I mit blogindlæg om åbenhedssjusk foreslog jeg en smiley-ordning for ministerier og myndigheder. Jeg vil helt sikkert vende tilbage til de lovforberedende og -efterbehandlende processer – dvs udkast til lovforslag og bekendtgørelser. Men der er naturligvis også god grund til at give smiley’er til selve lovgivningen.
Lad mig via et par eksempler udforske idéen. Jeg vil tildele nogle smiley’er for at prøve systemet af.
En
glad smiley vil jeg gerne give Civilstyrelsen for deres Lovtidende App. En elegant lille app, som giver let adgang til alle Kongens kundgørelser, dvs alle nye love og bekendtgørelser mv. jf. Grundloven. App’en er simpel og giver adgang til nyeste kundgørelser samt søgeadgang til alle kundgørelser, altså alle nye love og bekendtgørelser, som kan hentes i PDF. Så hvis man lige har brug for at kigge i en lov eller en bekendtgørelse er de lige ved hånden.
Nu jeg er ved Civilstyrelsen, så vil jeg kun give dem en
/
mellemfornøjet smiley for slagskibsportalen Retsinformation, statens juridiske online informationssystem, der giver adgang til bl.a. love og andre retsregler. Den var cool nok i 2007, men det er tid til næste generation nu. Det betyder: Åbne APIer, mere metadata, osv. Og bedre søgning – prøv for eksempel at finde “færdselsloven”.
Skal man vurdere åbenhed for Civilstyrelsen i øvrigt – altså som en myndighed som sådan – så giver et hastigt besøg på deres hjemmesider anledning til en generel
”Ingen anmærkninger” på det juridisk-formelle område, men en
”hmm” omkring selvbetjeningen (= hente PDFer). Jeg kan ikke vurdere om der er en business case yderligere digitalisering af processerne. Da der er tale om personfølsomme data er dataåbenhed kun relevant i aggregeret form, dvs for eksempel information om antal klagesager mv.
Hvis jeg skal fortsætte i dette resort så er det jo naturligt at se på Justitsministeriet. Som står til en
sur smiley med dummebøde. Af alle steder glimrere “Lovstof” ved sit fravær. I en pressemeddelelse om et lovforslag angives der ikke noget link til selve forslaget. Hvor finder man dette lovforslag? I pressemeddelelsen står, at det drejer sig om en “ændring af færdselsloven”. Hverken ft.dk, retsinformation.dk eller ministeriets egen hjemmeside giver meningsfulde søgeresultater (lovforslaget som besluttet ligger her). Der flages med “Aktuelle Data” på forsiden, men i to af tre tilfælde ligegyldige, og datajægere må gå forgæves efter åbne data.
Sådan kom næsten hele skalaen i brug. Fødevare-smiley-ordningen bruger nemlig smiley’er som vist nedenfor (hvad hedder de forskellige smiley-klasser?):
Elite-smiley: Ingen anmærkninger på de seneste fire kontrolrapporter og i de seneste 12 måneder.
Ingen anmærkninger
Indskærpelse
Påbud eller forbud
Bødeforlæg, politianmeldelse eller autorisation eller registrering frataget
I denne sammenhæng skal smiley-klasserne givetvis justeres, selvom det principielle kontrolfokus på mange måder er rimeligt. Og da heldigvis også med Folketingets Ombudsmand mm allerede er indbygget i centrale dele af “systemet”. Men der er – givet åbenhedssjusk og det der er endnu værre – god grund til at få efterset hele systemet.

To deliver an opinion is the right of all men; that of constituents is a weighty and respectable opinion, which a representative ought always to rejoice to hear; and which he ought always most seriously to consider. 


